[🔥 Hot off the Feed]AI as Co-Legislator: UAE’s Bold Leap into Algorithmic Lawmaking

AI 공동입법자 시대: UAE, 알고리즘 기반 입법에 도전하다

초안 작성부터 개정까지, UAE가 AI에 법률 체계를 설계하는 권한을 부여.

📌 Context is King

The United Arab Emirates (UAE) has launched an initiative to use artificial intelligence (AI) to draft and amend legislation. Officials say AI could reduce lawmaking time by 70%, helping analyze legal data and propose updates. A new cabinet unit—the Regulatory Intelligence Office—will oversee the effort.

아랍에미리트(UAE)는 인공지능(AI)을 활용해 입법 초안 작성 및 개정 작업을 시작했습니다. 정부는 입법 속도를 70%까지 단축할 수 있으며, 법률 데이터를 분석해 업데이트를 제안할 수 있다고 밝혔습니다. 이를 위해 ‘규제 인텔리전스 사무소’라는 내각 산하 조직도 신설했습니다.

🧩 IYKYK(If you know, you know)

1. Regulatory Intelligence Office
A new UAE cabinet office managing AI-driven legislation.
→ AI 기반 입법 시스템을 총괄하는 UAE 내각 산하 부서.

2. MGX
Abu Dhabi’s sovereign AI investment fund backing infrastructure like BlackRock’s $30B AI fund.
→ 아부다비의 AI 주권 투자 기구. 블랙록의 300억 달러 AI 펀드 등 지원.

3. AI Hallucination
When AI generates false or misleading content not grounded in data.
→ AI가 사실과 무관한 내용을 지어내는 현상.

4. Fine-tuning
Adjusting a pre-trained AI model using domain-specific data.
→ 특정 분야 데이터를 추가 학습시켜 AI 성능을 조정하는 과정.

5. Legal Tech Stack
Integrated digital tools used to draft, manage, and interpret legal texts.
→ 법률 문서 작성·관리·해석을 위해 통합된 기술 도구군.

🧠 In Focus

What makes this initiative striking is its ambition to move beyond AI as an assistant toward AI as a "co-legislator." The UAE wants AI not only to summarize or draft but also to anticipate changes in legal frameworks. Still, experts raise concerns about opacity, bias, and whether AI truly grasps the nuance of law.

이 시도의 핵심은 AI를 단순한 보조가 아니라 '공동 입법자'로 보는 대담함에 있습니다. UAE는 AI가 단순히 요약하거나 초안을 작성하는 수준을 넘어, 법률 체계의 변화까지 예측해 제안하기를 기대하고 있습니다. 하지만 전문가들은 불투명성, 편향성, 법 해석의 미묘함을 이해할 수 있는지에 대한 우려를 제기합니다.

🗣 How They Talk About It

📌 AI-driven regulation
AI 기반 규제
→ “The UAE is pioneering AI-driven regulation to make lawmaking faster and more precise.”
→ “UAE는 더 빠르고 정밀한 입법을 위해 AI 기반 규제를 개척하고 있습니다.”

📌 Co-legislator
공동 입법자 — 입법 과정을 AI와 함께 설계하는 개념
→ “The UAE wants AI to function as a co-legislator, not just a tool.”
→ “UAE는 AI를 단순한 도구가 아닌, 공동 입법자로 활용하려 합니다.”

📌 Algorithmic bias
알고리즘 편향
→ “Experts warned that algorithmic bias could affect which laws the AI recommends.”
→ “전문가들은 AI가 추천하는 법안에 알고리즘 편향이 영향을 줄 수 있다고 경고했습니다.”

📌 Predictive policy design
예측 기반 정책 설계
→ “This is no longer just automation — it’s predictive policy design using AI data models.”
→ “이제 단순한 자동화를 넘어, AI 데이터 모델을 통한 예측 기반 정책 설계입니다.”

📌 Trustworthy AI
신뢰할 수 있는 AI
→ “Without trustworthy AI, no government should rely on algorithms for legal reform.”
→ “신뢰할 수 있는 AI가 없다면, 어떤 정부도 입법 개혁을 알고리즘에 의존해선 안 됩니다.”

🧭 Discourse Watch

🇺🇸 U.S.

The U.S. government promotes AI for legal research and process automation but limits its authority in lawmaking.
미국 정부는 AI를 법률 조사와 행정 간소화에 활용하고 있으나, 입법 권한에는 제한을 두고 있습니다.

Ethical debates center on transparency, explainability, and fairness in using AI for public decisions.
공공 결정에 AI를 사용하는 데 있어 투명성, 설명 가능성, 공정성에 대한 윤리적 논의가 활발합니다.

🇰🇷 Korea

The LawTalk case sparked nationwide attention in South Korea over how far legal tech platforms can challenge traditional regulations.
한국에서는 로톡 사건을 계기로, 법률 플랫폼이 기존 규제를 어디까지 넘을 수 있는지에 대한 전국적 논의가 확산되었습니다.

LawTalk is an online platform that connects clients with lawyers. After the Korean Bar Association attempted to sanction lawyers using it, the controversy raised fundamental questions about the monopoly of legal services and digital transformation in the legal sector.
로톡은 변호사와 의뢰인을 연결하는 온라인 플랫폼입니다. 대한변호사협회가 이를 이용한 변호사들을 징계하려 하면서, 법률 서비스 독점 구조와 디지털 전환의 수용성을 둘러싼 근본적 질문이 제기됐습니다.

🎬 Outro

If AI can help write the laws, who interprets them?
The UAE may be sprinting ahead, but for much of the world, the future of justice is still being debated—between speed and ethics, automation and accountability.

AI가 법을 쓸 수 있다면, 누가 그 법을 해석해야 할까요?
UAE는 빠르게 앞서나가고 있지만, 전 세계는 여전히 정의의 미래를 두고 논쟁 중입니다 — 속도와 윤리, 자동화와 책임 사이에서.

📅 May 1, 2023 – Stanford University launches the AI + Law Initiative
→ A major academic collaboration to explore ethical and practical questions of AI in legal systems.

📅 2023년 5월 1일 – 스탠드대, AI + 법률 이니셔티브 출범
→ 법률 시스템 내 AI 적용의 윤리적·실무적 쟁점을 연구하기 위한 학계 공동 프로젝트.

🧾 Sources

1. "UAE wants AI to write its laws" (Financial Times, 2025)

2. "Stanford AI + Law Initiative launches" (Stanford News, 2023)

3. "Why the U.S. won’t let AI write laws yet" (Wired, 2024)

4. "LawTalk controversy reignites debate on lawyer monopoly in Korea"(Kyunghyang Shinmun, 2022)

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